全国人大代表、民建中央对外联络委员会主任、中华思源工程基金会副理事长兼秘书长、中国电商乡村振兴联盟主席、中国慈善联合会副会长、中国慈善家李晓林博士

公益慈善事业作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，是实施乡村振兴战略和助力实现共同富裕目标的重要社会力量。党的二十大报告提出“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”等重要论述，以及数十条与公益慈善密切相关的内容。

近日，围绕公益慈善、乡村振兴、农村电商发展等话题，记者对全国人大代表、民建中央对外联络委员会主任、中华思源工程基金会副理事长兼秘书长、中国电商乡村振兴联盟主席、中国慈善联合会副会长、中国慈善家李晓林博士进行了专访。李晓林表示：“公益慈善事业是引导有意愿的企业、人士参与乡村振兴的重要平台，是整合资金、资源、人才、管理经验投入到乡村振兴中的重要渠道，也是推动实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的重要补充。”

农村电商是全面推进乡村振兴的“新引擎”

近年来，我国农村电商取得蓬勃发展，2021年全国农村网络零售额达2.05万亿元，其中，农产品网络零售额达4221亿元。“农村电商的发展，促进了‘工业品下乡、农产品进城’的双向流通，未来在‘农产品进城’方面，应当继续下功夫，让广大农村群众不只是享受到农村电商带来的便利，更应享受到科技发展的红利。”李晓林认为，农村电商是数字经济的重要组成部分和农产品销售的重要渠道之一，也是全面推进乡村振兴发展的“新引擎”。对此，李晓林给出了两方面的具体建议：一方面，农村电商要加大与农业产业结合力度，进一步夯实相辅相成、循环发展的基础，从而健全农民可持续增收的机制。众所周知，农产品价格受气候灾害、病虫灾害、市场波动、物流仓储等影响较大，而农业的成本是基本上可预测的，因此让农民在发展种植业、养殖业时有一份稳定、可靠的收益，是农村电商的重要职责之一。在此前提下，通过数字科技，农村电商应加大在现代农业、智慧农业、订单农业、预售农业等领域的投入与磨合，共同塑造农产品品牌并加大农业抗风险领域的投入，让消费者享有优质的农产品和服务，让农民享受可保障的预期收益。

另一方面，农村电商要加大培养农村专业人才的力度，进一步夯实“三农”发展的人才基础，从而拓宽农民可持续增收的产业集群。农村电商的发展，既可培养一批专业人才在农村创业就业，又可吸引农村人员返乡创业就业，通过发挥当地资源优势和农民的内生动力，让其分别在种植、养殖、物流快递、直播带货、民宿发展、印刷包装等农村电商配套产业集群中找到合适的位置，获得可预期的收入。

让公益慈善事业参与到广泛的服务领域

党的二十大报告指出，完善分配制度，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在李晓林看来，党的二十大报告中提到的乡村振兴、教育事业、医疗卫生、妇女儿童权益、残疾人、传统文化、就业、生态环保、法治等领域，基本上都是公益慈善事业重点服务的领域和范围。同时，二十大报告关于分配制度的重要论述，为公益慈善事业在优化三次分配、完善分配制度提供了政策支持。

“我国公益慈善事业的发展方向是以‘中国式现代化’为目标，坚持以人民为中心的理念，在高质量发展中促进共同富裕。二十大报告为新时代新征程我国慈善事业的发展提供了根本遵循、基本依据和远景目标。”李晓林表示，慈善组织应围绕中心任务，坚持正确的方向，牢牢把握新时代新征程的使命，开拓创新，踔厉奋发，为低收入群众的生活更上一层楼、为助力实现共同富裕做出应有的贡献。李晓林指出，我国公益慈善事业的发展思路是要引导支持企业、个人参与到广泛的服务领域，不断发挥公益慈善事业优势，在国家经济社会发展中起到补充作用。与此同时，推进慈善组织的协商作用，让公益慈善事业在增进团结、建言献策、提高互动、凝聚共识、慈善实践以及社会治理体系等方面，发挥出更广阔的空间。

整合资源推动乡村振兴是大势所趋

“在实施乡村振兴战略中，各级党委、政府始终是发挥着主导作用，企业、公益慈善组织、农村组织作为社会力量，应当发挥各自优势，团结协作，齐心协力，共同推动乡村振兴。”在李晓林看来，推动各方资源的整合，深入农村，关爱农民，助力农业，是大势所趋。

李晓林指出，自2021年以来，我国社会捐赠的资金，投入用于乡村振兴的比重越来越高。其中，企业主要是捐赠方，具有资金优势；公益慈善组织是组织方，具有综合优势；农村组织是具体执行方，具有熟悉农村情况的优势。三者的联动，可全面兼顾捐赠人的诉求与受助人的需求，沿着可持续发展的方向，实现良性循环。“公益慈善组织作为非营利机构，基本上不参与经营行为，但通过公益慈善组织的牵线搭桥、协调监管，企业和农村组织可按照市场规律进行产业合作、消费合作等，授人以渔，做强做优做大农村产业，实现共赢。”李晓林进一步表示，对于企业和公益慈善组织而言，具有广泛联系社会各界的资源优势，比如医院、高校、银行、科研机构、媒体、视频平台等领域的企事业单位，这些是乡村振兴中的重要资源，也是农村和农村组织可能匮乏的资源。李晓林建议，可从三方面推动企业、公益慈善组织及农村基层组织在乡村振兴中的联动作用。“一是在社会捐赠上的联动，发挥捐赠资金和物资的使用效率，形成透明度高、执行规范、成效显著的闭环；二是在产业扶持上的联动，平衡好市场规律和公益慈善规律，逐步建立起新的帮扶机制和模式；三是在资源整合上的联动，推动人才、金融、文化、医疗等资源深入农村服务‘三农’”

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