来源：人民政协报 2019-05-14
全国人大代表李晓林：
多措并举，助互联网慈善健康发展
2019-05-14期09版
第十、十一、十二届全国政协委员，全国人大代表，中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长李晓林告诉记者，根据《中华人民共和国慈善法》的要求，民政部遴选出帮帮公益、腾讯公益等20家指定的互联网公开募捐信息平台，并出台了互联网募捐的规范法规，推动公益项目规范、透明地募集善款；同时也为遭遇急难事件的个人通过互联网求助留有余地。
“特别是《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》，要求互联网公开募捐平台对公开募捐信息与个人求助信息进行区分，平台应明确告知用户及社会公众：个人求助、网络互助不属于慈善募捐，真实性由信息提供方负责（个人求助通常是为本人或亲属的需要而募集资金，根本特征为‘利己’）。”李晓林说。
李晓林认为，依据规定，求助者有承诺信息真实性的义务，平台有管理责任。但对求助者的收入证明、资产信息等内容，平台并没有法定的强制审核义务。这就造成一种失衡状态：巨额的筹款金额和无法事前审核确认的求助者真实经济状况。
“对于求助者的经济状况和信息是否真实公开，应该规定由地方民政局等部门认证。如何确定求助的额度，最好也能有一个直观衡量的指标。”李晓林认为，如何保证求助者信息真实完整，让求助者和爱心大众实现信息对称，进而作出合情合理的决定，才是平台和监管部门需要解决的首要问题。
其次李晓林建议应提高互联网慈善众筹募捐平台的自律意识。“平台应该加强自律，积极地在患者信息审核、款项拨付、透明反馈、剩余善款处理等方面进行引导、审核和监管，严格按照法律法规来执行，既保障贫困大病患者得到救助，又不辜负捐款人的爱心。”
最后李晓林强调，互联网平台还应从具体的执行层面上加强对互联网个人求助、公开募捐行为的监管。一是在个人求助、公开募捐等项目上线前，进行严格的前期审查，规避骗捐、诈捐等行为；二是在项目上线后，密切跟踪分析网友的监督、投诉，及时对可疑的项目进行暂停；三是在确定骗捐、诈捐或不符合求助条件后，可以采取资金原路返回的方式，将公众赠予或捐赠的资金退回，从而维护爱心公众的权益，提升社会公众的信任度。
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