来源：公益时报 2013-04-19
3月28日，新华社发布《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》，通知对完成《国务院机构改革和职能转变方案》提出的各项任务的部门分工和时间表作出了明确规定。在社会组织管理方面，通知提出，2013年12月底前民政部会同法制办完成《社会团体登记管理条例》等相关行政法规修订工作，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度。届时，民政部门按新制度对社会组织进行监督管理。
到2017年，要基本形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，基本形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。
分批减少审批许可事项
通知要求，要减少和下放一批投资审批事项。今年6月底前发布新修订的政府核准投资项目目录，修改出台投资项目审批、核准、备案管理办法。对确需审批、核准、备案的项目，要简化程序、限时办结。
2013年6月底前，取消和下放一批生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项。2014年6月底前，再取消和下放一批生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项。
下放一批国家采用补助、贴息等方式扶持地方的项目。国务院部门确定投资方向、原则和标准，具体由地方政府安排，相应加强对地方政府使用扶持资金的监督检查。
减少、合并一批财政专项转移支付项目，下放一批适合地方管理的专项转移支付项目。相应加强财政、审计监督。
2015年完成:行业协会与行政机关脱钩
通知要求，要逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使行业协会商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。探索一业多会，引入竞争机制。
2013年9月底前，发展改革委、民政部会同国资委等有关部门提出脱钩方案，确定一批行业协会商会进行试点，同时试点一业多会。2014年12月底前总结脱钩工作、一业多会试点经验，研究提出逐步推开的意见。2015年基本完成行业协会商会与行政机关脱钩。出台实行一业多会的具体办法。
原文链接：http://www.gongyishibao.com/gongyi1/tjxw/201304/ce511ddc01054221a02a19080daf14d0.shtml
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